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（文/Wilde）安森美半导体的总裁兼CEO、半导体工业协会主席Keith Jackson日前在财富网站（Fortune.com)上发文指出，半导体是全球经济的引擎，而目前美国半导体产量不足。

Keith Jackson认为，作为现代技术的大脑，半导体对于美国的经济实力、国家安全以及对COVID-19大流行和未来危机的反应至关重要。尽管数十年来美国公司一直在芯片技术领域处于世界领先地位，但是全球半导体制造层面，仅有约12%在美国完成。在他看来，应对这一挑战并加强美国半导体制造和研研发是当前最重要的“太空竞赛”。

美国的经济增长和国家安全依靠尖端的半导体来保持全球的领先地位。在先进芯片设计和制造方面处于领先地位的国家，未来也将在部署新的改变游戏规则的技术，如5G、人工智能和量子计算等领域的全球竞赛中发挥重要作用。

美国决策者意识到，尤其是在眼下的不确定时期，芯片制造持续下降将给经济和国家安全带来风险。美国国会领导人最近引入了CHIPS for America Act和American Foundries Act两项法案，旨在在美国创造更多的半导体制造和研发及相关的工作。Keith Jackson表示，在这些领域进行投资是正确的事情，现在是正确的时机。

Keith Jackson指出，COVID-19疫情危机和持续的地缘政治动荡，凸显了供应链的脆弱性以及加强美国半导体生态系统的重要性。当然，要完全建立起有个全球最复杂的供应链是不切实际的，但可以其应该重新平衡供应链以使其更具韧性。

在设计高度复杂的半导体方面，美国是无可争议的全球领导者。但在制造端，Keith Jack-son坦承，情况就变得有些模糊——

目前，全美有70多个高度先进的制造工厂或晶圆厂，分布于美国18个州（包括在亚利桑那州、纽约、德克萨斯州、弗吉尼亚州和其他地区正在新建或扩产中的晶圆厂），半导体是美国的第五大出口产品，因为世界各地的客户都在寻求最新技术的利好。但是Keith Jackson指出，仔细观察会发现其中巨大的挑战——亚洲现在在全球制造业中占主导地位，到2030年，预计将占世界半导体制造业的83％，其中中国将增长最快的国家。

在Keith Jackson看来，美国政府应对这些挑战的任何计划都应包括两个主要支柱：

首先，政府需要公平竞争，创造激励措施，以刺激美国国内半导体制造设施的建设。在半导体制造业中占有重要份额的其他国家/地区，其政府都主要的激励措施的提供者，包括大量补贴以及税收减免等。而美国联邦政府则没有。

Keith Jackson列举了一系列成本数据：最先进的半导体工厂造价高达200亿美元，建造和运营非常昂贵，几乎是现代航空母舰的两倍。在美国建造的新工厂在五年内的建造和运营成本，要比在美国以外建造的新工厂高数十亿美元。因而，如果没有政府的支持措施，即使再有实力的公司想要在美国建立晶圆厂，也会在全球市场上处于严重的劣势。

其次，Keith Jackson认为，美国联邦政府应大幅增加对半导体研发的投资。去年，半导体行业在研发方面投入了近400亿美元，约占收入的五分之一，在所有行业中所占份额最高，是美国联邦政府对半导体研发投入的近25倍。而政府对半导体研发投入的增加将为纳税人提供良好的投资回报，并增加劳动力。Keith Jackson指出，“政府在半导体研发上投资每1美元就会创造16美元的GDP增长。”

尽管在半导体制造和研发领域的投入的成本将十分巨大，但如果在上述领域不作为，将会导致付出更巨大的代价，将会影响到美国经济和国家安全，以及动摇美国在战略技术领域的领导地位。

Keith Jackson呼吁，现在是美国政府大胆行动的时候了，采取大刀阔斧的行动，让更具弹性，并确保在未来数十年内，在美国研发、设计和制造世界上最先进的芯片。

（校对/holly）