（文/李映）如果问业内人士，台积电是一家国际化公司吗？或许有半数的人会懵圈：难道不是吗？作为全球代工巨头，在频频传出台积电在美国、日本、欧洲、新加坡建厂扩产之际，台积电作为代工巨头已是国际化公司的印象看似更加牢不可破了。

“但台积电还不算是一家国际级的公司，什么叫国际级的公司？至少要有能力在公司里面50%以上的员工是全世界各地不同地区的员工。”一位业内人士曾这样给出国际化公司的“硬性指标”。

不论这一指标是否合理，在地缘冲突和自身发展的权衡下，台积电的海外扩张之路近几年被按下了加速键。而在复杂的地缘局势影响之下，台积电的扩张也遭遇了诸多有形无形的挑战。为以变制变，近日台积电宣称为支持公司全球化扩张以及加速海外业务的高效运作，将增设海外营运办公室（OOO），主要负责监督管理台积电于美国亚利桑那州和日本熊本县在建的晶圆厂。

为何是美国和日本厂？

首次成立就将COO目标锁定于美国和日本厂，显然台积电有更深层的考量。

台积电位于美国亚利桑那州的工厂最初计划投资120亿美元，2024年投产5nm工艺。不过在美国的高压政策之下，台积电不得不在去年宣称投资将增加到400亿美元，工厂增加到两座，亚利桑那厂的工艺升级到4nm，另一座则将在2026年直接投产3nm。

巨额投资+先进工艺，这一标杆意义也意味着台积电亚利桑那州两座工厂面临“只许成功、不能失败”的重压，否则对美国和台积电来说都是难以承受之重。

相对来说，台积电在日本熊本县的晶圆厂没有那么“激进”，将使用12-28nm工艺，预计将于今年9月完工，2024年底投产。而且，最近台积电还计划在日本熊本县西南部建设其第二家芯片制造厂，预计总投资将超过1万亿日元（约514亿元人民币）。

可以看到，美国和日本建厂分别代表了台积电在先进制程和成熟制程海外扩张的“主力”，COO进行统筹运营与管理也在情理之中。集微咨询认为，从明年开始台积电的海外工厂逐渐开始量产，成立海外运营办公室应该是为了方便管理海外的代工业务。

半导体行业专家也表示，台积电海外建厂涉及诸多复杂的流程，建厂过程先期要谈条件，落实后要提供人力、产业链支持，因而设立一个新的办公室来全权处理，这是明智的选择。

而从多重维度来看，COO运营美国晶圆厂面临的压力尤甚。上述行业专家分析，亚利桑那州除了土地便宜之外，其他硬件条件并不完备。最近就传出当地水情严峻，台积电恐面临缺水挑战的新闻。此外，先前动员来此的员工也在社交媒体上大倒苦水，不仅承诺的绿卡难以兑现，美国当地员工更难以接受加班文化，人事管理成本将飙升。而且台积电在巨额投资之外，申请美国补助却面临“难以接受”的苛刻条件。整体来看，尽管设立海外办公室有利于提升管理和运营效率，但台积电面临的挑战除上述环节之外，还有来自供应链迁移带来的高昂成本、美国客户订单后续走低等诸多压力。

三大战将“出马”

在全球半导体强国力促制造业回流以及构建安全供应链的大潮之下，台积电、英特尔、三星等都成为各国眼中的“金主”，纷纷在加大投资海外建厂力度。为持续稳固代工龙头地位，台积电的海外扩张亦是箭在弦上，不得不发。

此次台积电开设海外运营办公室，不仅组织了配备齐全的核心管理团队，还选拔多位高管共同领导，足以见其对美国和日本厂业务的重视程度。

集微咨询指出，扩产遇到的问题主要是人力成本、监管问题以及在整体市场较差的环境中怎么拿到更多的订单，海外营运办公室将主要加强公司对海外业务的运营监管，以提升整体效率。

“重任在肩”，台积电也集结了三大战将来共同管理。

这一办公室由由营运组织资深副总秦永沛、业务开发组织资深副总张晓强以及负责亚利桑那相关业务之企业策略办公室资深副总Rick Cassidy共同领导，这三大高管有着多年运营和管理台积电晶圆厂的丰厚经验。据悉，Rick Cassidy曾担任台积电亚利桑那州晶圆厂CEO，现已被任命为该厂的董事长。

台积电相关人士称，该办公室的核心管理团队涵盖领域广泛，包括运营、业务规划、材料管理、信息技术、财务和法律事务以及人力资源部门，管理团队的多样化将有助于加快台积电海外组织的整合。

从长远来看，在美国和日本先行设立COO进行全面管理，将有助于台积电后续在新加坡等地建厂吸取更多的经验，进一步提升海外运营效率。

强化代工龙头地位

尽管从地缘因素来说，台积电在海外扩张有些“逼不得已”，但对于台积电的国际化之路，或许是一个“晚来不如早来”的全面洗礼过程。

有分析称，台积电前往美国及日本等地投资设厂后，可能成本会大幅增加，但对台积电营运或是利大于弊：台积电凭借小规模分散风险与全球化，可以化解客户以分散风险理由转单的危机，从而专心致力确保技术领先地位，从这一角度来看这种代价是值得的。

而且，就算是台积电创始人张忠谋做出悲观的判断：芯片的全球化已死，自由贸易已面临危险，同时，芯片制造成本上升会导致芯片普及停滞或放缓，新的赛局即将开始。但在这一供应链全面重塑的大变局之下，台积电相对仍进退有序，每一步都还没有偏离自己的设定路线上。

Counterpoint Research前段时间发布研究数据显示，2022年台积电继续主导全球半导体代工市场，市场份额从第一季度的54%增长到第四季度的60%，而其主要竞争对手的市场份额持平或下降。尽管台积电2023年上半年的业务也将受到库存调整周期的负面影响，但Counterpoint预计其仍不会放缓在先进制程或海外设施的扩张。

在时代的洪流之下，台积电也不得不被动或主动走上激进的国际化之路。“台积电目前离国际化的公司可能就差那么一点点。当台积电在美国、日本设厂时能够吸引当地最优秀的几千个人才的时候，台积电就会变成一家国际级的公司。或许在急流勇进之中，成为一家国际级的公司其实指日可待了。”上述行业专家依旧看好台积电的未来。