第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕（新华社记者 丁海涛 摄）

3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京开幕，国务院总理李强作政府工作报告。围绕“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”“深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑”等，今年政府工作报告提出2024年政府工作十大任务，要求“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”，并重点提及智能网联新能源汽车、氢能、新材料、创新药、量子、商业航天、低空经济、人工智能等重点产业。

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。企业发展的信心足不足？如何理解政府工作报告？集微网连线行业参会代表委员及业界人士，结合产业发展分享对今年政府工作报告的观点。

全国人大代表、中国科学院量子信息重点实验室副主任 郭国平

政府工作报告指出，2023年，科技创新实现新的突破。关键核心技术攻关成果丰硕，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。2024年，制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。

“量子技术”两度出现在政府工作报告中。身为一名量子计算科技工作者，我在备受鼓舞的同时，也更觉肩上责任重大。21年前，我们在中国科学技术大学的一间教室开始中国量子计算的研究，一路走来获得了一项项成果，这些成果都离不开党和政府的大力支持。也期待接下来，各相关单位协同推进，设立量子计算国防、公共管理应用研究和各行业转化等国家重大专项，建立量子计算在国防、公共管理领域的应用体系。针对国防、生物医药、航空航天、新材料、金融、人工智能等重点行业实施集群发展专项行动，研究制定量子计算多行业应用行动计划，加快谋划布局我国量子计算未来产业。

今年的政府工作报告也要求充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。我们更要清晰认识到创新之重要性，牢牢将科技命脉掌握在自己手中，不断攻克量子计算等前沿技术研发难题，以更强的信心、更足的底气、更大的作为，做科技创新的引领者、推动者。

全国人大代表、中兴通讯股份有限公司高级副总裁 苗伟

作为科技企业、数字经济领域的人大代表，在听取了2024年政府工作报告后，我深感振奋和鼓舞。报告全面总结了过去一年，国家在政治、经济、社会等各个领域取得的显著成就，并明确提出了未来一年的工作目标和重点任务。今年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，今年开好局起好步，将对我国在现代化建设新征程至关重要。

我留意到，在政府工作报告中，有多处内容提到了信息通信行业及其相关产业的内容。在数字经济方面，报告展现了一串串的数据，这一个个成果，让我们真实感受到数字中国建设进程，有力证明了新一代信息技术创新，为国家新型工业化发展提供了坚实的力量。

我印象最深的，是报告对今年的工作任务部署，比如在大力推进现代化产业体系建设、加快发展新质生产力方面，要求“制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用，开展‘人工智能+’行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。这项工作部署，指明了产业转型升级的具体路径，数字经济将为产业升级发展提供新的经济增长点。数字技术与实体经济的深度融合，也将不断提升传统产业的效率和竞争力。

全国人大代表，TCL创始人、董事长 李东生

政府工作报告对过去一年中国社会经济发展作了全面回顾总结，对未来发展提出总体目标任务与具体行动计划，明确发展的重点领域和方向，令人鼓舞，催人奋进。今年经济增速目标设定为增长5%左右，预期合理，稳健可行。作为科技制造业代表，我们有底气、有信心、有活力达成这一目标。

报告指出，要加快发展新质生产力。“新质生产力”战略概念将更加清晰明确地指导科技创新实践，进一步推进制造业转型升级，为经济发展提供新动能。未来TCL将聚焦智能终端、半导体显示、新能源光伏三大核心产业，持续推进转型升级，迈向产业链中高端，助力形成新质生产力。

报告提出，“推动高水平科技自立自强，强化企业科技创新主体地位。”这将进一步激发企业创新动力与活力，加大研发投入。科技创新既是企业的时代使命，也是实现商业价值的根本路径。近年来，TCL不断加强科技创新，突破核心技术。目前TCL累计申请专利超10万件，近六年投入研发费用超过600亿元。

报告强调，“扩大高水平对外开放，促进互利共赢。”全球化发展是中国制造的战略发展方向，不出海就出局。面对当前国际形势，中国制造从输出产品转变为输出工业能力。TCL坚定全球化战略，通过推动海外本土化经营，实现共赢共享。面向未来，TCL将持续探索全球化新路径，为推动中国制造全球化发展贡献力量。

全国政协委员、飞腾公司副总经理 郭御风

今年政府工作报告总结成绩振奋人心、分析问题鞭辟入里，对2024年工作的部署举措既非常实际，也非常落地。

在今年的主要工作任务中，第一项重要任务就是“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。”这一点正好与飞腾从事的芯片研发行业密切相关。国家将发展新质生产力作为政府工作的重中之重，强调创新的主导作用，用科技创新推动产业焕新，加快推进新型工业化，其中包括“推动产业链供应链优化升级”“积极培育新兴产业和未来产业”“深入推进数字经济创新发展”等。应该说这些务实的举措，都是飞腾在内的从事核心基础软硬件以及算力基础设施研发的高科技企业所期盼的，也进一步增强业界发展的信心，为今年工作指明了方向。

政府工作报告还提到“加快推动高水平科技自立自强”，强调“充分发挥新型举国体制优势，全面提升自主创新能力”。这既是国家的部署，也是对飞腾等从事相关工作的创新企业提出的更高要求。报告还强调“强化企业科技创新主体地位，激励企业加大创新投入，深化产学研用结合，支持有实力的企业牵头重大攻关任务。”这跟现在国家各部委包括天津市着力推动的产业链攻关、重点产业集群建设的工作都是一脉相承的。飞腾作为自主核心芯片研发的“国家队”，还需要在产业链高质量发展的工作中发挥更大作用。

利扬芯片CEO 张亦锋

政府工作报告为芯片产业的发展指明了方向，提供了政策支持。芯片产业应抓住机遇，加强技术创新和人才培养，优化产业链供应链布局，推动数字经济创新发展，为国家经济发展做出更大贡献。

在全球芯片短缺、供应链紧张的背景下，优化产业链布局、提高供应链韧性显得尤为关键。芯片供应链的稳定性和高效性直接关系到国家经济安全。因此应加大对芯片产业的支持力度，鼓励企业加强技术研发和自主创新，提高产业链供应链的稳定性和竞争力。

芯片产业作为技术密集型产业，对人才的需求尤为迫切，今年政府工作报告提出“深入实施科教兴国战略”，为加快芯片产业发展，应加大对芯片领域人才培养的投入，优化人才结构，培养一批既懂技术又懂市场的复合型人才；同时加强产学研合作，推动科技创新与产业应用的深度融合。

随着数字经济的蓬勃发展，芯片作为数字经济的基础设施，其需求将持续增长。芯片产业应紧抓数字经济创新发展的机遇，加强与互联网、大数据、人工智能等产业的融合，拓展应用场景，提高产品附加值。同时，加大研发投入，提升自主创新能力，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

芯和半导体联合创始人 代文亮

今年政府工作报告多次提到创新，科技“创新”推动产业“创新”，鼓励通过深入推进数字经济“创新”发展，深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

的确，我们正经历着一个万物互联、数据爆发的时代。大数据的收集、存储、分析和传输是当今驱动半导体行业发展的重要引擎，人工智能对芯片和系统的计算速度、规模提出了前所未有的要求，异构集成的3DIC Chiplet系统，已经成为后摩尔时代创新的制高点，将能极大地提高芯片系统的PPA（性能增强、功耗降低、面积减少）。

芯和半导体作为国内Chiplet EDA的代表，早在2021年就通过前瞻性的战略规划和布局，全球首发3DIC Chiplet系统设计分析全流程EDA平台。几年来，芯和依托“仿真驱动设计”的定位，通过不断地创新研发和应用迭代，提供完全自主知识产权的全产业链EDA解决方案，全面支持先进工艺与先进封装，已被多家全球领先的芯片设计公司采用并设计下一代面向数据中心、汽车和AR/VR市场的高性能计算芯片。我们有信心和国内Chiplet产业链合作伙伴一同努力，突破“卡脖子”封锁，推动国内半导体领域的自立自强。

深存科技创始人、CEO 袁静丰

从半导体和人工智能行业从业人员的视角来看，今年政府工作报告显示出国家对相关领域的高度重视，特别是战略新兴产业和新质生产力方面，其中提到的“制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用，开展‘人工智能+’行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。”显示政策层面对目前重要的人工智能领域的高度重视。

从行业的角度，半导体和人工智能的发展首先离不开国家的支持，两者是未来经济和科技发展的核心基础，分别从芯片和软件、数据、算法层面解决新质生产的工具问题，提前布局是关键。报告中提及“适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系”，算力是类似于电力和通信的基础设施，是人工智能核心基础，通过举国一体化的算力建设，鼓励国产化算力芯片和算力基础设施的开发和部署，为人工智能的长足发展奠定基础。

政府工作报告还提出，“集成国家战略科技力量、社会创新资源，推进关键核心技术协同攻关，加强颠覆性技术和前沿技术研究”。新技术的发展不光要依靠科研院校，还要结合科技领先的民营企业力量，从产业角度进行创新和部署。

行芯董事长兼总经理 贺青

今年的政府工作报告中再次强调“加快推动高水平科技自立自强”的战略意义，这对整个半导体行业来说无疑是一个积极信号。政府工作报告不仅总结了过去一年我国经济发展取得的成绩，也为中国半导体行业描绘了新的发展机遇和发展蓝图。

政府工作报告对于科技创新和国产软件发展的重视，对EDA行业而言，无疑是注入了一剂强心针。EDA软件是半导体设计和制造的核心，是实现芯片从概念到生产的关键，在面对国际充分竞争的背景下，国产EDA软件的突破创新变得尤为迫切。要想在全球半导体产业链中占据一席之地，提高产业链供应链的韧性，必须破解关键核心技术难题，实现关键核心技术的自主可控。这不仅是企业的责任，也是国家战略的需要。作为国产EDA软件提供商，行芯将加大在算法优化、云计算EDA服务、人工智能辅助设计等前沿技术的研发投入，全面提升自主创新能力，加速国产EDA软件的创新和发展，通过走软件创新之路来破解关键核心技术难题。 

政府工作报告为半导体行业发展提供了明确的方向和有力的支持，也为像行芯这样的国产EDA企业提供了强有力的战略指引和支持。未来，行芯将紧跟国家政策步伐，坚持创新驱动，不断提升自身技术水平和服务质量，努力实现国产EDA软件的关键技术突破，为中国半导体产业的自主可控和全球竞争力提升积极贡献力量。

厦门优迅董事长 柯炳粦

集成电路行业被视为现代信息技术的基石，其重要性不仅体现在全球信息产业的支柱地位，还反映在国家经济和科技实力上。数字化时代，集成电路推动了各行业创新，成为全球竞争焦点。毫不夸张地说，集成电路行业的地位至关重要，影响力贯穿整个时代，并塑造未来。

从集成电路行业角度看，今年政府工作报告强调，实施积极开放有效的人才政策、推进高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设、加快建设国家战略人才力量等举措，有助于提升集成电路行业人才素质和创新能力，推动行业向更高水平发展；优先发展教育和科技将为集成电路行业提供坚实基础；高质量教育体系建设将培养更多专业人才，高水平科技自立自强将提升行业自主创新能力。

总体而言，政府工作报告中的相关内容为集成电路行业指明了方向。行业应积极响应政策号召，加强科技创新，提高人才培养质量，提升国际竞争力，为国家科技进步和经济发展做出更大贡献；企业应抓住机遇，加大研发投入，提高自主创新能力，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

天通瑞宏董事长 沈瞿欢

从今年的《政府工作报告》看，在2023年，数字经济加快发展，5G用户普及率超过50%，说明国家非常重视数字经济及新一代信息技术的发展，我们产业链上的企业也充分感受到了国家在信息技术、数字经济上的重视。

从报告中看，在2024年，国家也将继续推动产业链供应链优化升级，实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力。这对产业链的企业特别是集成电路半导体相关企业是非常提振信心的，在面临外部比较严峻的政治经济形势的同时，只有充分拉动内需，提升产业链配套质量，才能真正做到半导体集成电路产业链不受制于人，真正的自主可控。

新的一年，我们从业者也将紧紧围绕在以习近平总书记为核心的党中央周围，做大做强国产半导体产业链，加强标准引领和质量支撑,打造更多有国际影响力的 “中国制造”品牌。天通瑞宏作为滤波器国产厂家中的主力一员，必定在党和政府的指导下，做好作为国产供应链中的重要一环的贡献，全力突破射频行业“卡脖子”所在，打响中国品牌的国际影响力！

上扬软件（上海）有限公司董事长兼CEO 吕凌志博士

在今年的政府报告中提到今年的任务之一要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力。我国作为世界上最大的半导体芯片消费市场，长期以来，集成电路产业依赖进口的形势并未明显改善，贸易逆差较大。而这也是了我国“缺芯少魂”的现状：集成电路芯片是“芯”，工业软件是“魂”。身为半导体工业软件从业者，我们深知其中任重道远的责任感，更能深切体会科技自立自强的使命感。上扬软件自2017年开始积极开发12英寸高端MES工业软件产品，积极把握半导体工业软件国产替代的机会，提升我国在全球集成电路制造产业的话语权，打造竞争新优势、开拓发展新空间。报告中多次提到的“高质量发展”、“制造业转型升级”强化了智能智造这一重要战略，装备和工业软件与工业互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的深度融合，是推进这一战略的有力抓手。我们倡导“稳扎稳打”、“攻坚克难”的企业家精神，以自主创新的技术提升在全球产业链中的地位和影响力。

思尔芯创始人、董事长兼CEO 林俊雄

在最近的政府工作报告中，强调了“加快高水平科技自立自强”的重要性，并明确提出了科技工作的具体目标。报告指出，要从基础研究、重大项目、技术攻关、企业主体等多个方面持续发力，为此报告提出了一系列务实且针对性强的措施。特别在企业主体地位方面，从领军企业和企业集群牵头到支持有实力的企业牵头重大攻关任务；在国际科技合作方面，从形成生态到营造具有全球竞争力的开放创新生态。无疑强调了有实力的领军企业在牵头重大技术攻关任务中的关键责任，以及建设开放新生态的重要性。

科技自立自强的基础在于坚实的硬科技和技术自主权。在这方面，作为科技产业核心的集成电路，其开发过程中的EDA（电子设计自动化）工具更是至关重要。我们思尔芯作为国内首家数字EDA企业，一直在行业中发挥领导作用，参与了我国 EDA 团体标准的制定，承担了多项国家及地方重大科研项目。我们的芯神系列产品在软硬件方面极大地推动了芯片设计产业的发展。为响应政府报告，我们也积极构建一个良性的EDA产业生态，通过企业间合作、开放平台和产学研合作，促进行业发展。

政府工作报告为行业发展提供了清晰的方向和强有力的支持，对于像我们这样的EDA企业，这是一个重要的战略指导和支持。我们将继续秉承大国工匠精神，响应国家号召，不断追求技术革新，加快芯片行业的创新步伐，推动整个行业实现高水平科技自立自强。

上海金浦智能科技投资管理有限公司总裁 田华峰

政府工作报告提出2024年的主要任务之一就是“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”，而具体举措包括“推动产业链供应链优化升级”和“积极培育新兴产业和未来产业”，这给我们股权投资机构指明了努力方向，也让我们这样的硬科技投资机构有了更大的发挥空间。

总结政府工作报告对产业发展趋势的分析判断，我们认为，从全球范围来看，硬科技产业从现在到未来很长一段时间，主要体现出了“智能化、绿色化”两大趋势，这两大趋势不仅仅体现在人工智能、新能源等产业本身的发展，也通过这些产业的技术创新与应用普及推动了传统产业的转型、经济结构的调整和人类社会的变革，而且这两大趋势本身也相互交融、相互促进。所以，我们的投资主题就是“硅碳协同、绿色智能”。我们认为，对于股权投资机构来说，融入并推动“智能化、绿色化”两大趋势，重点在于半导体与新能源产业链中上游的相关元器件（芯片、传感器）、重点设备、关键材料与核心零部件等领域的技术突破与国产替代，然后在此基础上再进一步升级迭代，进而引领全球范围内相关领域的技术进步，使得中国企业在全球竞争中获得更大话语权。

对于“智能化”趋势，我们认为中国现阶段先要解决人工智能的基础——半导体设备与材料的国产化问题，尽管这几年在各方努力下，我国成熟制程相关的设备整机和主要材料的国产化率已经大幅度提升，但是很多设备的核心零部件和材料的主要原料依然要依赖于进口，所以还要创业者与投资机构共同努力以实现这些领域的国产替代，然后在此基础上推动先进制程相关设备、材料与工艺的突破。

而对于“绿色化”趋势，中国新能源产业已经成为战略支柱产业，“风、光、锂、氢、储”等产业已经具有产业链完整、产能规模大、市场份额高、技术先进等优势，但也面临着同质化竞争和产能过剩等问题，而突破这一困境只能靠技术创新，特别是关键材料、核心零部件等方面的技术突破。譬如，锂电产业，从技术创新角度来说已经进入了暂时的瓶颈期，基于成熟技术的产能已经显著过剩，但固态电解质、硅碳负极等新技术领域的创业企业不断涌现；同时，在具有对晶硅光伏全面替代可能性的革命性技术——钙钛矿这一领域，中国创业企业的技术水平也完全处于世界前列；所以，这些领域的技术突破将会让中国锂电与光伏企业在全球范围内继续引领产业发展趋势。

苏州培风图南半导体有限公司董事长 沈忱

政府工作报告提到，深入推进数字经济创新发展，深化大数据、人工智能等研发应用，开展 “人工智能＋”行动。

对标国外软件仅仅是一个起点，有强烈“国产替代”需求的客户，是不足以支撑企业发展的。需要以行业领先的企业的前沿需求为牵引，找到适合市场，超越国外软件的产品。

在工业领域，传统CAE（包括TCAD）计算耗时长，应用的深度和广度受到一定限制。目前流行的人工智能方法，依赖大量数据进行训练，而实际应用中，获取实验数据成本很高，成为人工智能应用的瓶颈。我们在发展CAE和人工智能结合的技术，“教人工智能懂物理”，希望大幅提升CAE的速度，拓展他的应用。

宇阳科技董事长 周春华

今年的政府工作报告中提到，推动产业链供应链优化升级，增强产业链供应链韧性和竞争力。MLCC是国家战略性基础元器件，是35项“卡脖子”技术之一，它不仅是构建新一代电子信息产品的基础，而且关乎着国产电子信息产业链的安全。中国承担了全球大部分手机、计算机、家用电器、AI等消费类产品的生产，拥有巨大产能且品牌知名度较高的日韩MLCC企业优势巨大，尤其在高端智能手机、汽车等市场，几乎形成垄断，而大陆本土MLCC企业行业占比不到10%。由于中美贸易摩擦，以及前两年由国外MLCC企业主导的涨价潮，国内整机企业已逐步加大加强与国内本土MLCC企业的合作。基于此，宇阳以及本土其他MLCC企业近年来都在投入重资，积极扩充产能，提高自身研发能力，提升产品竞争力。宇阳目前已和汽车、高端智能手机、5G基站等行业龙头企业进行合作或者达成了合作意愿。提升MLCC产业链供应链韧性和竞争力，宇阳必将全力以赴。

杭州华澜微电子副总经理 周斌

今年的政府工作报告将数字经济发展和数据经济发展两个领域作为数字基础设施建设领域的重点。而数据稳定安全存储是数字经济健康发展的基础，数据存储的能力是决定数字经济健康发展的关键所在。

可见，存储控制器芯片是围绕数字经济领域工作的重点，从存储控制器芯片关键IP源头出发才能彻底解决问题的核心。产业界应着力从国内行业应用特点和产业应用规模进行突破，提升新质生产力高质量发展，推动存储控制器关键核心技术的协同攻关和生态应用，从而在数字经济发展中不断促进产业提升和数字创新工作。