G7反逃税协议设定10%净利率门槛排除亚马逊，引发争议

当地时间6月5日，七国集团（G7）就反制大型跨国公司避税达成“历史性协议”。可由于规定了10%的净利率下限，美国跨国电商巨头、世界《财富》500强排第二的亚马逊公司不包括在纳税名单上。

亚马逊公司发言人形容这份协议为确保国际纳税体系稳定“迈出了受欢迎的一步”，一些支持向大公司征税的人士则表达担心与反对。

截图《卫报》

据英国《卫报》6日报道，G7国家财长5日在巴黎会晤，达成了英国财政大臣口中“历史性”的协议，旨在令苹果、微软、谷歌与脸书等大型跨国科技公司缴纳更多税款。协议包括两项关键内容：允许属于某公司重要市场的国家按利润比例向其征税，并设定15%的“全球最低企业税率”。

然而，根据G7财长的会后公报，第一条内容仅适用于“净利率超过10%的最大、利润最高的跨国企业”，意味着亚马逊可能并不符合征税条件。

去年疫情期间，亚马逊营收大幅提升，在世界《财富》500强排行榜上以1.6万亿美元市值排第二。CEO兼创始人贝佐斯已蝉联4年《福布斯》全球富豪榜榜首，总资产达到1770亿美元。

截至今年3月底，亚马逊过去12个月的营收4191.3亿美元，同比增长41.5%；净利润269亿美元，同比增长154.7%，也即净利率6.42%，低于10%的门槛。

报道称，亚马逊的线上零售业务净利率低，一定程度上源于大量的再投资以及扩展市场的努力。2020年，亚马逊在欧洲的营收达440亿欧元，然而设在卢森堡的子公司一分钱税都没交，成为欧盟政客指责逃税的主要目标。

2020年《财富》500排行榜中，亚马逊排名仅次于沃尔玛

因此，这次协议中的有关内容遭到批评。英国谢菲尔德大学管理学院会计学访问学者理查德·墨菲认为，不同公司采取不同的商业模式，10%净利率的硬性门槛“并不合适”。而且，目前各大公司在各国汇报利润的方式“很容易被操作”。

“（对于支持征税的一方来说）在厘清细节之前，这（协议）可能会带来不现实的期望。”墨菲提醒。

“基于目前的公报内容，亚马逊没有被逮到。”英国非营利组织公平税收基金会首席执行官保罗·莫纳干称，“如果有其他的细节表明亚马逊符合纳税条件，那很棒，但目前还没看到。”

美国财政部长珍妮特·耶伦5日对路透社表示，她预计脸书与亚马逊两家美国公司符合协议中的纳税对象条件。“我认为，大型的、实现盈利的公司依照任何定义，都将符合（纳税）标准。”

在美国国内，亚马逊也面临要求交税的压力。总统拜登此前推出了上调企业所得税、对跨国企业加征全球税等政策，并点名亚马逊“没有给联邦税收贡献过一个子”。对此，亚马逊CEO贝索斯4月初回应称，支持拜登的基建与加税计划。

贝佐斯年初宣布，将于今年夏天移交亚马逊CEO职务，过渡到执行董事长一职

《卫报》提到，G7国家希望未来在二十国集团（G20）与经济发展合作组织（OECD）中推广这份协议，并加入一个“细分”条款，即为大公司中的各项盈利子业务单独征税。

以亚马逊为例，这意味着该公司需要在英国等国家为其AWS云服务单独交税。根据“公平税收基金会”的数据，2020年，亚马逊的AWS业务净利率达30%：营收454亿美元，息税前利润135亿美元，同比增长了30%。

知情人士称，尽管G7达成框架协议，但就划分大公司各项业务的利润与设定征税额度的细节，还没有达成一致。而除非出台硬性规定，相关公司也可以通过重组盈利、亏损业务，确保净利率未能达到10%的门槛来避税。

总部设在伦敦的非政府组织“税收公义组织”首席执行官亚历克斯·科巴姆，把希望寄托在经济发展合作组织的谈判上。“如果OECD不能确保亚马逊符合（纳税）条件，将不仅辜负公众对公平性的期待，还会为其他大型跨国公司逃避这次改革提供先例。”

G7国家财长达成协议后，脸书公司5日承认，预计纳税幅度将会增加。但亚马逊公司没有明确表态，一名发言人称，“相信OECD组织牵头的谈判会为确保国际纳税体系的稳定提供多边解决方案”，G7达成的协议为实现这个目标“迈出了受欢迎的一步”。