8月13日，国务院办公厅《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(下称《意见》)正式发布，进一步激励科研人员多出高质量科技成果，为实现高水平科技自立自强作出更大贡献。
《意见》提出多项重要措施。其中包括简化预算编制；进一步精简合并预算编制科目，按设备费、业务费、劳务费三大类编制直接费用预算；加快经费拨付进度等。
业内人士认为，预算科目的精简、预算调剂权的下放、扩大经费包干制实施范围等措施，给予了科研人员更大的经费管理自主权，有利于遵循科研活动规律，适应科研活动实际需要，调动科研创造的积极性。
《意见》还要求，加快经费拨付进度，提高间接费用比例。间接费用按照直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，由项目承担单位统筹安排使用。其中，500万元以下的部分，间接费用比例为不超过30%，500万元至1000万元的部分为不超过25%，1000万元以上的部分为不超过20%；对数学等纯理论基础研究项目，间接费用比例进一步提高到不超过60%。
此外，《意见》还明确，拓展财政科研经费投入渠道。发挥财政经费的杠杆效应和导向作用，引导企业参与，发挥金融资金作用，吸引民间资本支持科技创新创业。优化科技创新类引导基金使用，推动更多具有重大价值的科技成果转化应用。拓宽基础研究经费投入渠道，促进基础研究与需求导向良性互动。
从市场角度来看，相关政策可能利好军品民用和科研院所类上市公司，未来科研院所将进一步放开科技研发并和民营企业合作，加快科研和商业的结合，加快科研成果落地转化。（校对/Arden）
