《临港新片区智能网联汽车规模化示范应用“十四五”行动方案》印发

集微网消息，10月29日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会印发《临港新片区智能网联汽车规模化示范应用“十四五”行动方案》（以下简称《行动方案》）。

《行动方案》提出，至2025年底，在临港新片区实现“四类场景，千辆规模”的智能网联汽车示范应用，形成相应的安全保障、技术标准、政策法规体系，建设智能网联汽车千亿级产业发展集群。基本建成国际领先的“智能网联汽车创新引领区、未来交通示范先行区”。

《行动方案》明确了主要任务，包括建设应用支持型的创新基础环境、搭建技术保障型的测试监管平台、打造多样性规模化的示范应用场景、形成创新支撑的法规标准体系。

建设应用支持型的创新基础环境

打造区域级开放测试场地。建成投运4.3平方公里“AI+智慧交通综合测试示范基地”，评估并逐步开放产城融合区500公里道路用于智能网联汽车道路测试，形成“全车型、全出行链、全风险类别、全测试环节的测试场景。

建设智慧化交通基础设施。开展车路协同交通基础设施建设布局研究。结合示范应用需求，选取典型路段，建设不低于80公里的智慧化道路。集成5G、C-V2X、路侧感知、边缘计算、高精度定位设施等技术应用，打造具备协同感知、协同决策新型道路交通基础设施，全面提升示范应用车辆安全运行能力。研究启动交通数字孪生建设，推动线上线下测试相结合的环境发展。

搭建技术保障型的测试监管平台

提升全链条研发测试能力。支持引进国内外专业技术机构在临港落地，建设服务“未来出行”的实验研究机构，探索智能网联汽车技术发展路线，推动智能网联行业在测试示范中不断创新。拓展强化智能网联汽车测试场景，支持对高级别、特殊场景车辆，开展实际场景和边缘极限场景的仿真、功能安全、网络数据安全验证等测试工作。

建立智能网联汽车监管平台。不断完善和迭代升级已有智能网联汽车数据监管平台，实现并不断强化平台数据采集、能力分析、安全监管、运营调度、测试评估等功能。运行大数据全面纳入政府监督管理，确保新片区内部所有测试场景和车辆数据在本地存储、本地监管。

打造多样性规模化的示范应用场景

依托新片区独特的体制政策优势，以及多样化交通场景优势，打造四类高质量智能网联汽车规模化示范应用场景。逐步形成客运智慧灵活，干线物流集约有序，设施养护自动高效，配送个性直达的智能网联汽车规模化应用场景。

打造智慧民生场景。以环湖一路智慧公交为载体，开展智能网联公交车载人示范应用，并逐步扩大规模；开展智能网联接驳车载人示范，实现园区——交通枢纽间的穿梭接驳，探索智慧出行新模式；开展智能网联出租车示范应用，弥补新片区公共交通薄弱短板。

打造智慧物流场景。依托东海大桥智能重卡等项目，优化运营组织、深化新能源货车运输示范应用，探索区域内编队行驶运输；积极试点应用港区AIV设备；在两港大道等快速路开展智能网联货车应用试点，推动建立绿色经济、便捷高效的新型公路货运体系。

打造智慧配送场景。面向消费者，发展智能网联配送业务。在主城区试点投放智能快递车，优化配送模式，降低物流成本；在封闭园区，探索使用无人机等智能网联设备，提高末端配送时效；在零售、餐饮等业态，鼓励利用智能网联车辆打造商业服务平台，提供相关服务。

打造智慧作业场景。重点打造安全、高效、创新的环卫作业新模式，在园区道路、城市道路以及公路等场所，开展智能清扫车智慧作业试点。适时开展两港大道、东海大桥等高架高速道路智能清扫示范应用。研究利用智能网联车辆感知设备，构建道路设施病害巡检网络。

形成创新支撑的法规标准体系

支持行业发展创新。争取市有关部门支持，基于安全优先、需求导向等原则，修订完善有关法律法规，推动突破智能网联汽车无安全员测试和商业运营限制。出台支持政策，鼓励在临港新片区开展智能网联汽车研发、生产、应用和运营。支持探索基于智能网联汽车技术的新模式、新业态。

完善管理制度和行业标准。结合临港新片区智能网联汽车实际应用与发展需求，研究制定相关管理办法，对新片区内智能网联汽车道路测试、准入和登记、使用管理、道路运输等活动进行规范管理。强化相关产业发展管理和制度规范研究。充分听取社会各界意见，研究建立智能网联汽车行业生产、建设、运营等多维度、多层次行业标准。（校对/Winfred）