深圳知产“十四五”规划:加强集成电路布图设计专有权的保护和有效利用

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集微网消息,近日,深圳市市场监督管理局、深圳市发展和改革委员会印发《深圳市知识产权保护和运用“十四五”规划》(以下简称《规划》)。

《规划》提出,到2025年,深圳市知识产权创造质量、保护效果、运用效益、管理水平、服务能力和国际影响力进一步提升,企业运用知识产权参与全球化竞争能力进一步增强,创新要素自主有序流动、高效配置水平进一步强化,知识产权对经济、社会发展的贡献更加凸显,为深圳打造国际一流营商环境、建设高质量发展典范城市、推进粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设提供有力支撑。

重大工程项目

实施知识产权保护能力提升工程

提高知识产权保护工作法治化水平,开展新型知识产权法律保护试点,完善互联网信息等数字知识产权财产权益保护制度,建立惩罚性赔偿制度,探索依法降低商业秘密侵权行为刑事立案门槛,依法降低行政执法打击侵犯商业秘密行为的证据要求,探索建立健全证据披露、证据妨碍排除和优势证据规则,探索在部分知识产权案件中实行举证责任转移制度。实施知识产权领域以信用为基础的分级分类监管。发挥市知识产权联席会议优势,在保护机制、执法培训、执法信息共享、执法互助等方面形成合力。开展专利侵权纠纷行政裁决试点示范工作。综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段强化保护,形成仲裁调解、专业机构、社会力量、行业自律多元联合的知识产权大保护体系。

建立知识产权证券化体制机制

探索研究可大规模复制和推广的知识产权证券化运行机制,设计科学合理的证券化产品,为企业融资开辟新渠道。发挥深圳市知识产权金融联盟作用,推动银行、保险、券商、创投机构、知识产权与金融服务机构等共同参与知识产权证券化体系建设。建设知识产权金融创新公共服务平台,提供知识产权质押融资、保险、证券化试点对接服务,探索与国内外优质平台精准对接和资源互换。

建立知识产权和科技成果产权交易中心

规范有序建设知识产权和科技成果产权交易中心。鼓励企业加强国际合作,积极引入先进技术、品牌和版权。探索建设粤港澳大湾区知识产权区块链中心,建立基于大数据、人工智能和区块链等前沿技术的知识产权价值评估体系,为科学、合理确定知识产权交易定价提供技术支撑。推动完善知识产权价值评估制度,制定知识产权评估标准,培育具有较强公信力和市场认可度的评估机构,形成知识产权和科技成果产权市场化定价和交易机制。

重大政策和重大改革举措

高起点完善知识产权顶层设计,推动实施知识产权强市战略

研究制订落实知识产权强国、强省、强市和强企战略实施意见,构建新时代知识产权强市指标体系,在制度创新、政策创新和机制创新方面大胆改革探索,形成深圳建设中国特色主义先行示范区的知识产权强市战略。推动特区知识产权相关法规修订,按照《专利法》《商标法》《著作权法》最新修订情况,制定完善《深圳经济特区知识产权保护条例》配套措施,制定《深圳经济特区反不正当竞争条例》,加强新领域新业态知识产权保护立法研究,切实提高知识产权侵权违法成本,维护知识产权权益人合法权益,营造激励创新创业的营商环境。完善知识产权专项资金管理,优化知识产权资助奖励政策,按照国家知识产权局《关于深化知识产权领域“放管服”改革优化创新环境和营商环境的通知》和《进一步严格规范专利申请行为的通知》要求,推动知识产权工作从追求数量向提高质量转变,科学设定相关知识产权创造的资助政策和条件,调整取消对商标、专利申请阶段的资助和奖励,不直接将专利申请、授权数量作为享受奖励或资格资质评定的主要条件;加大对知识产权转化运营支持力度,做好市区两级资助奖励政策的衔接,避免重复资助、撒网资助,引导企业提升知识产权质量。

高效益促进知识产权运用,实现知识产权合理价值

推动国家知识产权运营服务体系建设试点城市工作成果落地扎根,完善知识产权质押融资和保险政策,健全知识产权出资入股和退出机制,降低企业融资、维权成本,促进知识产权转化运用,推动我市知识产权运营工作规范发展。支持企业将知识产权纳入财务报表,将知识产权价值转化为股份或出资比例,促进知识产权资本化。建立高价值专利指标体系,从专利布局、专利运营和维权保护全链条开展高价值专利培育,形成一批规模较大、布局合理、具有国际竞争力的高价值专利组合。壮大国家、省、市、区四级知识产权优势示范企业集群,引导企业加强知识产权战略设计和管理创新,支持知识产权运用转化,激活知识产权市场价值。加强中小企业知识产权工作,加大知识产权保护援助力度,鼓励服务机构为中小企业提供知识产权专业托管服务,扶持中小企业创新发展。培育商标品牌基地,将商标注册纳入企业质量品牌提升项目要求。培育和扶持数字版权产业发展,加快国家级和地方版权创新发展示范基地建设。加强地理标志培育、认定与保护工作,培育一批国家地理标志运用促进工程项目。鼓励集成电路布图设计登记,加强集成电路布图设计专有权的保护和有效利用,促进集成电路产业升级发展。提升高等学校专利质量促进转化运用。充分利用深圳市场机制优势,制定国有高校、科研院所和国有企业职务发明权益分配制度改革试点措施,探索政府资助项目科技成果专利权向发明人或设计人、中小企业的转让和利益分配机制,激发科研人员创新创业热情。

高水平强化知识产权领域“放管服”改革,形成便民利民的知识产权公共服务体系

建设包含快速审查、快速确权、快速维权、协同保护等业务的信息化业务平台,加快知识产权便利化改革。提高专利快速预审效率,拓展预审产业新领域,增加对深圳传统优势产业的快速预审通道。加快专利申请便利化改革,加快商标注册便利化改革,争取国家知识产权局商标局下放注册商标续展、地址变更等非确权业务,加强前海商标受理窗口建设,持续提升重点产业商标注册业务服务质量,打击商标抢注行为。加强粤港澳大湾区知识产权大数据平台建设,放宽境外知识产权服务机构准入条件。建设涵盖专利、商标、版权、集成电路布图设计、地理标志等业务的全门类知识产权服务专业大厅。加强知识产权线上办事综合服务平台建设。(校对/若冰)

责编: 韩秀荣
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