据产业链供应链安全和稳定是当前全球经济中最受关注的问题之一。在充满不确定性的世界变局中，全球产业链供应链格局出现了哪些新调整?国际社会如何共同维护产业链供应链稳定?企业如何寻找产业链供应链“最优解”?据“参考消息”报道，在博鳌亚洲论坛2023年年会上，与会海外专家围绕这一焦点议题展开热烈讨论。
地缘政治扰动全球产业链
博馨亚洲论坛研究院对850多位专家学者、企业家、国际机构相关负责人发出的问卷调查结果显示，受访者对2023年全球经济增长仍抱有很强信心，但有54.6%的受访者担心逆全球化导致全球产业链被迫重组和调整。
“全球化的世界经济可能会按照地缘政治界限分化为贸易阵营。”博鳌亚洲论坛理事长潘基文说，长期以来有关经济与科技脱钩的论调已经转化为政策和行动。全球供应链和贸易流则按照友好和敌对关系被重定秩序，其效率也受到安全和安保顾虑的影响。
本届博鳌亚洲论坛年会发布的《亚洲经济前景及一体化进程》2023年度报告也指出，从历史上的大规模产业转移来看，全球产业链的发展演进主要受技术、市场、成本等因素的影响。但是，由于近年来政治因素对国际经济活动的干预持续加大，全球产业链的发展变化在很大程度上受各国政策的驱动。
美国约翰斯·霍普金斯大学东亚研究中心主任肯特·加尔德表示，当前受俄乌冲突及其更广泛的经济影响，包括能源短缺以及与俄罗斯脱钩的意愿，跨大西洋政治经济关系愈发紧密。在某些场景中，这一现象会滋生带有政治色彩的排他主义，尤其是在商品、技术领域的地缘经济对抗。
《亚洲经济前景及一体化进程》2023年度报告认为，美国等发达国家日益将同竞争对手、广大发展中国家之间的经留往来锁定在产业链的中低端，在低层次上维持全球化的运行，并以此来获得低廉的能源资源和生活必需品。对于产业链高端则设置很高的门槛和限制，甚至不惜代价强行阻断。
地缘政治导致地缘经济碎片化，并带来高昂的代价。国际货币基金组织估计，全球经济经过数十年一体化后，如果现在陷入严重碎片化，总体经济产出可能萎缩多达7%。如果还出现科技脱钩情况，一些国家的产出可能萎缩8%至12%。“真正受到冲击的是那些弱势和最为脆弱的群体。”潘基文指出，发达经济体的低收入消费者将再也无法享受到价格低廉的进口商品。新兴经济体发展中经济体也可能无法受益于发达经济体的技术溢出效应。
区域化合作成为重要趋势
产业链供应链的安全日益受到重视，区域化合作成为格局调整中的重要趋势。《亚洲经济前景及一体化进程》2023年度报告显示，尽管近年来全球供应链受到各种冲击，但亚洲工厂自身依存度仍有增强，亚洲经济体在全球价值链中发挥着不可替代的作用。全球对亚洲货物贸易的依存度保持稳定，亚洲经济体之间的贸易依存度保持较高水平。
与会海外专家表示，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的落地实施成为重构区域产业链增强区域产业链韧性的重要推动力和支撑力。博鳌亚洲论坛研究院问卷调查显示，47.8%的受访者认为未来五年RCEP将带来签约国之间5%-10%的贸易增长，21.2%的受访者认为RCEP有可能带来10%-15%的贸易增长，还有11.5%的人认为贸易增长量将在15%以上。
“提高供应链产业链韧性的本质就在于建立共赢的商业合作。”美国奥纬咨询董事合伙人贝哲民，说RCEP和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)都是以区域为核心的连接性贸易，区域化合作成为未来发展的基石，“全球贸易体系中，区域级别的制造枢纽越来越被看好”。
对于跨国企业而言，寻求产业链供应链“安全性”需要更具灵活性的生产格局。博馨亚洲论坛咨委、澳门特区政府经济财政司前司长梁维特描述称:“过去企业的生产流程可能是‘A-B-C’式的链条，但现在可能还需要有‘D’和‘E’作为备用的生产基地，出现问题时可以迅速作出反应。”
在过去的全球化进程中，一家为复杂机器生产小螺丝的工厂也能充分获益，但这样的发展路径或将变得艰难。梁维特说，“多技能合作”变得更加重要，大企业更能适应对冲风险的需求，帮助合作伙伴提高供应链的安全性。“要建立快速反应系统加强员工培训使他们掌握多个技能，以适应世界的变化。”
跨国企业将继续投资中国
与会海外人士认为，尽管受到多重冲击和挑战，但在未来的全球产业链供应链格局中，中国仍将发挥举足轻重的作用。
《亚洲经济前景及一体化进程》2023年度报告分析指出，就二十国集团(G20)经济体而言，绝大多数经济体在2017到2021年间的对华贸易依存度相对上升，仅有美国和法国出现下降。
此外，中国仍保持在亚洲中间产品贸易中的主导地位。在交易量最大的22种中间产品中，中国有20种处于领先地位。
“中国在未来很长一段时间仍将是全球制造枢纽。”贝哲民说，跨国企业仍将继续投资中国，以支持和服务中国的消费者。东南亚还需要很长时间才可能成为像中国这样的制造业中心。
他还分享了自己的新发现:中国和中东的商业关系正在发生变化，从过去简单的“石油换消费品”向高附加值生产领域拓展。比如在能源转型方面，许多中东国家希望引进中国电动车、鲤电池的生产。在容易被忽略的游戏行业，一些中国企业在该地区成立了游戏工作室。“我们还看到人才的流动，越来越多中国工程师、程序员愿意到中东工作”
意大利芬坎蒂尼集团是全球最大的造船企业之一，其产品主要涵盖豪华邮轮、大型游艇等。该集团亚太区负责人费里说:“美国有3.5亿人口，有3%坐过我们的邮轮；中国是我们的第二大市场，但只有250万人乘坐过。中国市场潜力巨大，或许一二十年后就能成为全球最大的邮轮市场。”
“中国市场规模是我们无法忽视的，我相信在未来中国仍然会是世界的生产中心。”在费里看来，面对中国这样超大规模的市场更需要实现供应链的本士化。前不久他刚与上海自贸区有关负责人洽谈，希望吸引更多欧洲供应商到上海支持企业的项目。
前来参加论坛年会的新加坡金鹰集团主席陈江和表示，金鹰集团正在加大对亚洲特别是对中国市场的投资力度，将在江苏、广东等地新增投资数百亿元人民币，紧紧围绕中国快速增长的中等收入群体需求，发展生产，延伸产业链。
