近日，苏州市委、市政府印发《关于促进全市经济持续回升向好的若干政策措施》。9月11日，苏州市发改委在新闻发布会上就政策整体情况作了介绍。
发布会上，苏州市发改委指出，苏州上半年实现地区生产总值1.15万亿元，同比增长4.7%，经济总量继续保持全国第六，规上工业总产值继续位列全国第二。苏州全面贯彻国家和省工作部署，研究制定《关于促进全市经济持续回升向好的若干政策措施》，一方面是不折不扣贯彻上级要求，聚焦新能源车推广、核心技术攻关、投资项目要素保障、支持刚性和改善性住房需求、开放城市空间等领域，细化具体操作办法，完善地方配套举措，推动政策“组合拳”尽快落地见效。另一方面是结合苏州实际，聚焦算力发展、楼宇经济、会展经济、直播经济、电竞产业、婚庆消费等领域，谋划出台一批增量特色政策，进一步充实完善政策工具箱，提高政策精准度有效性，巩固经济回升向好势头。
据悉，这次苏州出台的政策，包括提振和促进消费、着力扩大有效投资、促进房地产和建筑业平稳健康发展、稳住外贸外资基本盘、大力提升科技创新水平、激发产业发展新动能、持续增进民生福祉、优化服务保障举措8个方面，共30条。
以下为政策部分内容：
提振和促进消费
促进新能源汽车消费
· 加快推进充电桩、储能等设施建设，完善充换电服务网络，推广共享充电模式。
· 鼓励机关公务、公交、出租、邮政、环卫等公共领域新增或更新车辆优先采购新能源汽车。鼓励推动新能源车在渣土运输行业中应用
着力扩大有效投资
激发民间投资活力
· 制定促进我市民间投资政策措施，充分调动民间投资积极性。
· 建立健全鼓励民间投资长效工作机制和向民间资本推介项目长效机制，持续强化民间投资项目招引。
大力促进产业投资
· 通过产业基金模式为战略性新兴产业、高新技术产业、先进制造业和具有前瞻性的未来产业提供充足资金来源。
· 加强产业创新集群和新兴服务业细分领域重点项目引育。
· 对战略性新兴产业、先进制造业等重点领域重大项目，持续增加中长期贷款投放。
加强项目要素保障
· 出台进一步保障服务重大项目加快落地建设的若干政策措施。
· 2023年计划新开工25个省级重大项目、95个市级重点项目9月底前全部开工建设，16个近三年省重大项目中新投产制造业项目12月底实现投产达效。
· 支持符合条件的项目更多申请地方政府专项债券作为项目资本金。
稳住外贸外资基本盘
更大力度吸引外商投资
· 常态化组织开展“走出去”招商活动，推动各地赴境外开展项目洽谈和客商邀请。
· 支持鼓励跨国公司在苏州设立地区总部和研发中心、销售中心、采购中心、结算中心、物流中心等各类功能性机构。
· 支持外资企业利润再投资，对符合条件的项目按规定给予奖励。
大力提升科技创新水平
攻坚关键核心技术
· 全方位服务保障苏州实验室加快建设。
· 加快组织实施市前沿技术研究和科技成果转化项目130项，积极争取获批省重大科技成果转化项目15项，力争形成一批具有自主知识产权的原创技术。
· 支持创新联合体开展全链条创新，确保2023年底建设培育创新联合体100家。
· 支持高校、科研院所、企业等创新主体开展算力等关键核心技术研发，单个项目给予最高200万元的资金支持。
提高科技成果转移转化成效
· 组织实施苏州市概念验证中心建设项目5个以上安排市拨经费500万元以上，对新建的概念验证中心给予最高100万元建设资助。
· 持续放大先进技术成果长三角转化中心等平台功能，主动承接国家部委项目资源，加强先进技术创新协同、供需精准对接。
· 加快技术转移体系建设，对技术转移输出方、吸纳方、中介方给予最高50万元奖补，力争2023年全市技术合同成交额突破950亿元。
加大金融支持创新力度
· 完善金融支持创新体系，鼓励上市企业再融资更好发挥科技创新再贷款撬动作用，建立完善科技型企业名录库，鼓励银行机构向符合条件的科技型企业特别是拥有自主知识产权的企业发放利率优惠的中长期贷款。
· 扩大“苏科贷”“苏信贷”等信贷投放规模和覆盖面，推动完善“科贷通一产业创新集群贷”，遗选形成“创新集群重点支持企业榜单”，为入榜企业提供“科贷通”创新集合信贷。
· 引导和推动符合条件的企业在主板、创业板、科创板和北交所上市，支持科技型企业等市场主体发行科技创新公司债券。
激发产业发展新动能
培育发展未来产业
· 聚焦前沿新材料、光子芯片与光器件、元宇宙氢能、数字金融等未来产业重点领域，突破一批填补国内空白的关键核心技术，形成未来产业与战略性新兴产业、优势主导产业有效街接、互相促进、协同发展新格局。
· 遗选一批未来产业先导园区、链主企业、创新平台、标杆项目、关键技术、应用场景，给予最高500万元支持。（校对/赵碧莹）
