12月1日,美国政府发布了指导意见,将从明年开始限制符合电动汽车税收抵免条件的电池中的中国含量。
对于汽车制造商来说,美国财政部将暂时豁免一些微量关键矿物,不受新严格规定的限制,这些规定禁止从中国和其他被视为“外国关注实体”(FEOC)的国家进口材料。
根据2022年8月的一项法律要求,新规定旨在使美国电动汽车电池链摆脱对中国的依赖,在汽车制造商为向电动汽车过渡而做出生产电池的投资决策时,这些规定受到了它们的密切关注。
FEOC的规定将于2024年对完整的电池生效,2025年对用于生产电池的关键矿物生效。
美国汽车创新联盟表示,免除痕量材料两年的决定“意义重大,也是明智的”,如果没有这一决定,几乎所有汽车都可能不符合规定。
美国财政部表示,被豁免的少数几种材料各自占电池关键矿物价值的比例不到2%。
通用汽车12月1日表示,它相信自己“有能力在2024年及以后保持消费者对我们许多电动汽车的购买激励。”
福特汽车在10月表示,正在等待有关指引,以确定其与中国电池制造商宁德时代的许可协议是否违反规定。宁德时代是福特计划在密歇根州建立电池厂的一部分。美国政府官员不愿评论这种安排是否符合规定。
美国共和党参议员Marco Rubio表示,该指导意见似乎允许福特和宁德时代的协议符合条件。他批评了这一决定,认为美国政府将“特殊利益集团置于美国利益之上”。
美国能源部表示,一家公司如果由指定的外国政府拥有或控制,将被视为FEOC。如果一个受关注实体持有该实体25%的董事会席位、投票权或股权,该公司也将不符合资格。
这些国家包括朝鲜、中国、俄罗斯和伊朗。
美国能源部表示,“在中国运营的公司似乎被视为FEOC。在某些情况下,可能会允许具有特定所有权或治理结构的中国实体。”
预计这些规定将进一步减少有资格享受电动汽车税收抵免的电动汽车数量。该法律立即规定,任何不在北美组装的车辆都不合格。今年早些时候,新的电池和矿产采购要求生效,价格和买家收入上限从1月1日起生效。
美国参议员能源委员会主席Joe Manchin抨击美国财政部允许来自中国的一些微量关键矿物获得资格,并发誓要抓住一切机会“扭转这一非法、可耻的拟议规则,保护我们的能源安全。”
美国财政部表示,在规则最终确定之前,允许符合要求的车辆符合要求,它将为拥有清洁供应链的汽车制造商提供一种快速合规方法。