世界一流科技园区的国际化征程

核心阅读

　　外向度·引进外资

　　2009年，西安高新区实际引进外资4.34亿美元，占全省当年的28.7%。

　　2009年，西安高新区实现外贸进出口总额30.5亿美元，同比增长15%。其中软件与服务外包出口1.5亿美元，同比增长36%。

　　近两年，高新区共引进外资企业108家，实际利用外资8.55亿美元，占到全省实际利用外资的28.7%。

　　外向度·外事活动

　　到2009年底，先后有二十几个国家的元首和政要来高新区考察。来自美国、日本、德国、新加坡等20多个国家的企业在高新区创办外商投资企业972家，外资项目90%以上集中在高新技术领域。

　　外向度·外企落户

　　世界500强企业美国美光、应用材料、Honeywell、威世、著名的独立软件开发商SYBASE；日本NEC、瑞萨、富士通、东芝、大金、兄弟、古河电工；德国博世、英飞凌；韩国新泰；泰国正大集团；香港和记黄埔、香格里拉；台湾友立资讯、无敌科技、研华科技等100多家国际国内知名企业到高新区投资或建立研发中心。

　　西安高新区，自建立之初，就是西安招商引资的一张名片。今天，随着其不断优化经济结构，转变发展方式，挖掘科技资源优势和投资环境优势，经济外向度日益提高。即使面对国际金融危机和人民币升值的严峻压力，仍然表现出强劲的国际竞争力。

　　危机也是商机

　　国际高端产业转移首选之地

　　在市场营销领域，有个故事流传甚广：美国一家制鞋厂为了拓展非洲一座孤岛市场，工厂老板先后派两名市场经理去调查，一个回来很懊丧：“那里的居民不穿鞋，根本没有市场。”，一个回来很兴奋：“那里的居民不穿鞋，是个巨大的潜在市场”。

　　这个故事告诉我们：其实不是没有商机，而是缺少发现商机的慧眼。如何看待2008年的经济危机，西安高新区就具备这样一双发现商机的“慧眼”。

　　在他们眼里，“危机也是机遇，必须牢牢抓住！”机会永远垂青有准备的人：金融危机之下，区内库柏、艾尔希·庆华、威世半导体、盛赛尔、 NEC、富士通等外资企业不仅没有缩减投资，反而将其欧美、亚太地区的生产线或研发中心搬迁到了高新区。其中，艾尔希·庆华2008年关闭意大利工厂，2009年从意大利已将2条生产线搬迁到高新区，并计划很快将美国的生产线也搬迁入区；美国库柏公司关闭了丹麦的生产线，全部迁入西安高新区，建设全球熔断器制造中心；日本NEC公司在全球裁员2万多人的情况下，进一步扩大西安的研发投入和规模，办公面积扩大了两倍多。

　　由于紧紧抓住了金融危机带来的全球产业转移的机遇，促成了26家外资企业增资扩产。引进了荷兰壳牌、斯伦贝谢、日本电装、汇丰银行、百胜餐饮 5家世界500强企业以及美国罗克韦尔、荷兰亨特道格拉斯、比亚迪、神州数码、卓望信息、微软嵌入式技术创新中心、顶华通路等一批国际知名企业。使高新区在研发与通讯、光伏、软件及服务外包等产业领域的聚集效应更加突出，总部经济与金融服务等现代服务业特征日趋明显。

　　进出口贸易逆市增长

　　出口加工区B区总值将超20亿美元

　　不仅外商要走进来，我们也要走出去。虽然近年人民币在国际市场上面临严峻的升值压力，但是高新区通过采取一系列措施，仍然实现了进出口贸易的逆市增长。

　　记者在高新区外宣办了解到，通过出口融资担保、出口补贴、境外展会和广告宣传补贴等扶持引导方式，近3年，高新区共投入资金6500万元、支持150多家企业开拓国际市场，引导外向型企业在出口加工区B区开展保税加工、保税物流、研发等业务。

　　2009年，出口加工区B区进出口总额7.14亿美元，跃居中西部第2位。他们还成立了西安高新区外贸进出口企业联盟，把分散的外贸企业组织起来，协同开拓国际市场。2009年，高新区内外贸企业442家、实现外贸进出口总额31.73亿美元，占全省37.77%；软件与服务外包出口1.5亿美元、增长41%。

　　来自高新区的数据显示，截至今年10月底，陕西西安出口加工区B区进出口贸易总值达到18亿美元，同比增速267%，相当于2009年全年的2倍；预计全年外贸进出口总值将超过20亿美元。

　　据其分析，今年以来，Ｂ区的经济发展明显表现出了这样三个特点：一是进出口总值高速增长，区域带动不断加强；二是出口增长加快，贸易贡献明显增强；三是产业发展初具规模，优势企业发展迅猛。

　　2008年，该区进出口贸易总值为0.6328亿美元，仅占当年陕西省、西安市外贸进出口总值的0.76%、0.90%；2009年，该区进出口贸易总值7.14亿美元，同比增长10倍以上，分别占陕西省、西安市的8.50%、9.84%；预计今年该区将实现进出口总值超过20亿美元，占全省进出口总额将超过20%。

　　截至今年8月底，Ｂ区的外贸出口首次突破5亿美元大关，达到5.10亿美元，同比增长超过10倍，出口增长明显加快。预计全年出口额将突破7 亿美元，同比增速超过700%。目前，西安出口加工区B区进出口贸易额跃居全国55个出口加工区第12位，居西部15个出口加工区第2位。

　　在产业发展初具规模后，优势企业的发展也十分迅猛。目前，该区有美光半导体、应用材料等企业10家，企业总人数1200多人，企业总投资达到 9.07亿美元。今年1-10月份，区内实现营业收入8.5亿美元，同比增长177％，工业产值6.8亿美元，同比增长180％。其中，美光公司已实现集成电路芯片测试产能每月3000万片、内存条生产产能每月280万块，加工出口产品每月超过1亿美元并仍在稳定增加。该公司今年新增投资3亿美元，预计 2013年将实现出口加工货值超过50亿美元，吸纳就业4500人。最近，美光的配套企业韩国SIMMTECH公司在出口加工区B区投资1.01亿美元，从事半导体零部件研发生产。

　　建设世界一流科技园区

　　发展是最大的任务，是最硬的道理

　　在世界经济全球化、一体化的今天，定位建设世界一流科技园区的西安高新区必须将自身放在全球背景下考量。

　　他们认真分析自身参与国际分工的比较优势，提出要“在全球范围内，形成在通讯、光伏、软件与服务外包等领域具有较强竞争力的产业集群，成为具有中国内陆自主创新特色的世界一流科技园区”。对于如何吸引外资，如何利用外资，也提出必须进一步转变引资策略，要“实现从注重外资、注重引进来为主向注重内外资并重、引进来与走出去相结合、大力开拓国内国际市场转变，积极应对全球金融危机的负面影响，以创新型企业为主体形成具有较强抵御风险能力的现代产业体系”。

　　西安高新区连续多年保持年均30%以上的经济增速，其中招商引进的新项目对全区经济的贡献率超过了10个百分点。

　　招商引资工作已成为支撑高新区加快发展的重要动力。为进一步做好招商工作，高新区不断创新招商模式，确定六大招商重点：一是围绕国家新型战略性产业实施定向招商；二是围绕主导产业和特色产业集群，完善和延伸产业链招商；三是抓住国内外产业转移机遇实施产业承接招商；四是培育税源吸引总部经济招商；五是调整产业结构，加大对占用资源少的创新型服务业招商；六是以完善园区环境进行配套类项目的针对性招商。


　　通过招商方向和招商重点的聚焦，立足于吸引符合区域产业发展方向的投资，引进了一批通讯、光伏与半导体照明、高端研发与制造、软件与服务外包、创新型服务业等企业，在确保园区经济可持续发展的同时，推动了产业结构的调整，培育了具有较强竞争力的产业集群。

　　“发展是最大的任务，是最硬的道理。高新区只有加快发展才有实力和地位，只有加快发展才能解决前进道路上的各种困难和问题。要实现快速发展，吸引掌握着世界最先进技术和管理知识的高端人才来高新区创业，是高新区加快国际化进程的一个有效途径。”2010年8月4日的全体干部员工大会上，市委常委、高新区管委会主任岳华峰说。

　　西安，正走在建设国际化大都市的征途中。而这个巨型方阵的领军区域西安高新区已经踏马前行！ 记者 李小龙 (本文来源：西安日报 )