欧洲理事会周二 (21 日) 批准全球首部监管人工智能 (AI) 的法规，这是一项开创性的监管法，为 AI 技术制定了全面的规则。
该法案基于风险分类，将 AI 系统分为四类，即“不可接受风险”、“高风险”、“有限风险”和“极低风险”，并针对不同风险类别采取相应的监管策略。
《人工智能法案》将在欧盟官方公报上公布二十天后生效，法案内容将分阶段适用。具体来说，法案中规定禁止的做法将在生效 6 个月后适用；通用型人工智能 (GPAI) 的相关义务和规则将在生效 12 个月后适用；法案生效 24 个月后，该法案完全适用，但一些高风险 AI 系统的规则将在生效后 36 个月适用。
高风险人工智能系统涵盖自动驾驶汽车或医疗设备，根据它们对公民的健康、安全和基本权利构成的风险进行评估。它们还包括人工智能在金融服务和教育领域的应用，这些领域的人工智能演算法存在偏见的风险。
比利时数位部长米歇尔 (Mathieu Michel) 于周二声明中表示：“《人工智能法案》的通过是欧盟的一个重要里程碑。通过该法案，欧洲强调在处理新技术时信任、透明度和问责制的重要性，同时确保这种快速变化的技术能够蓬勃发展并促进欧洲创新。”
美科技巨头成焦点
Cripps 律师事务所合伙人 Matthew Holman 表示，这些规则将对在欧盟开发、创造、使用或转售人工智能的任何个人或实体产生重大影响，其中美国科技公司肯定受到关注。
Holman 提到：“欧盟人工智能不同于地球上其他任何地方的法律，它首次为人工智能建立详细的监管制度。”“美国科技巨头一直在密切关注这项法案，面向公众的生成人工智能系统已获得大量资金，这些系统需要确保遵守新法。”
欧盟委员会将有权对违反《人工智能法案》的公司处以最高 3,500 万欧元 (3,800 万美元) 或其全球年收入 7% 的罚款，以较高者为准。
欧盟法律的变化是在 OpenAI 于 2022 年 11 月推出 ChatGPT 之后发生的。官员当时意识到，现有立法缺乏解决新兴生成人工智能技术的先进功能以及使用受版权保护材料的风险所需的细节。
法规实施前路漫长
该法律对生成式人工智能系统施加了严格的限制，欧盟将其称为“通用”人工智能。其中包括尊重欧盟版权法的要求、模型训练方式的透明度揭露、例行测试和充分的网路安全保护。
Clifford Chance 律师事务所合伙人 Dessi Savova 表示，这些要求真正生效还需要一段时间。对通用系统的限制要到《人工智能法案》生效 12 个月后才会开始。
即便如此，目前商用的生成式 AI 系统，如 OpenAI 的 ChatGPT、Google 的 Gemini 和微软的 Copilot，都会有一个过渡期，从法案生效之日起，他们有 36 个月的时间让他们的技术符合立法要求。
Savova 透过电子邮件向 CNBC 表示：“《人工智能法案》已达成一致，该规则手册即将成为现实。现在，注意力必须转向人工智能法案的有效实施和执行。”
